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审计局党组成员三严三实民主生活会个人对照检查材料

审计局党组成员三严三实民主生活会个人对照检查材料

  第二批次党的群众路线教育实践活动开展以来,我切实端正态度,积极认真学习习总书记一系列重要讲话特别是兰考讲话精神,以及中央、省市县文件精神和其它必读篇章,以焦裕禄同志为榜样,自觉践行“三严三实”,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求,通过第一环节教育实践活动,我受到了一次党的性质、宗旨、观念、作风的生动教育,受到了一次思想上、实践上的深刻洗礼,更加坚定了自己的公仆意识、政治意识、大局意识。通过对照理论理想、党纪党章,坚持聚焦“四风”,广泛征求意见,联系个人实际,认真查摆自身问题、分析根源,明确了努力方向和改进措施。现对照检查如下:
  一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定的情况
  作为总审计师,我自觉遵守党的政治纪律,坚决拥护和执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同中央、省委保持高度一致,深入贯彻落实中央八项、省委省政府十项规定。同时,也存在一些问题,主要有:
  (一)政治敏锐性不强。
  一是政治理论学习抓得不紧,在学习政治理论、政策法规和业务技能时更注重了业务技能的学习,学习政治理论和政策法规存在时紧时松,认为政治理论学习有些空洞, 在对党的创新理论的学习理解把握上不深、不全、不新,缺乏耐心和恒心,致使对党的坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断认识的深度不够,在着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题还有差距,存在精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”,对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”理解不够。二是决策部署执行不力;在日常工作谋划、推进落实上,思路不宽,方法简单,与全县经济发展、提升大县城市品味、民生改善等中心大局需要结合不够。在审计项目质量管理中有时流于形式,较多工程项目审计后进行复核时存在走过场,对审计的事项未能进行实质性复审。如,凉湾安置房建设中存在重复建设,在做外墙漆时根据领导意图作过两遍,造成资金损失浪费几十万,而我没有提出处理意见,在对基本建设中存在的问题没有从推进制度建设方面去提建议。三是对错误思想和错误言论抵制不够。比如有的同志说“群教活动一边在反对形式主义,而另一边却在大搞形式主义”、“吃点喝点,不是缺点”等,而我没有对这些同志从正面上去引导和教育,没有坚决抵制。
  (二)民主集中制执行不到位、不坚决。一是班子平时研究工作,服从多,建议少,有时候提建议只是蜻蜓点水。二是作风不民主,听取意见不充分。对自己分管的工作或主抓事情,觉得有经验,没有事先征求分管科室和相关单位的意见,想当然地作出安排。如,在复审<<2013年高标准农田试范区>>这个项目时,自认为业务水平还不错,未和主审本项目的人员、被审计单位的现场管理人员和监理沟通和了解实际情况,就认为该项目的水渠渠底部分设计不合理,池塘挖淤泥部分的工程量不合常理,要求主审人员审减这些分部分项工程的工程造价。这种做法,是对同志不信任、有伤他们的积极性,看似作风不民主,实际上是个人主观主义、经验主义使然。
  (三)干部管理失之于宽、失之于软。一是对审计干部的工作追踪监督不到位,对现场审计没有制定出一套完整的制度去管理,对现场审计的人员的工作态度、工作作为没有去被审计单位了解,没有去调查业务人员遵守《审计人员审计纪律八项规定》的情况。二是一方面没有去努力树立审计人员终身学习的意识,对干部队伍的学习教育不够。审计机关的业务人员的任务日趋繁重,干部队伍对学习主管上缺乏足够的重视,学习上最多的是采取敷衍的态度,沉不下心去学习,深入思考学习新的审计方法和技巧,另一方面没强化审计人员思想道德教育和在培养审计人员爱岗敬业精神方面做得不够。审计人员大多在一线忙,对如何弘扬“清正廉洁、秉公执法”的职业道德,如何把握“情”与“德”的关系,如何防止审计人员思想滑坡、道德缺失这些方面教育还不够。三是没有建立绩效竞争机制。现在审计队伍的人员大多是由多年审计实战经验的人,对他们的管理还是采取“吃大锅饭”的政策,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有制定考核、问责制度,造成一部分人工作没有激情。
  (四)履行党建和党风廉政建设责任不力。自己对党建工作理论学习较少、措施落实上有所缺位,认为按照工作分工,有其它领导和科室主抓,自己多一事不如少一事,抓好份内工作就行了。对反腐倡廉工作抓得不实、办法不多,对反腐倡廉复杂性、艰巨性认识不足,没有意识到这种行为与自身担负的职责要求不相符,是履职不力的表现。如,平时在职工会讲得较多的事情是怎样去做好审计业务工作,如何提升审计质量,很少讲党风廉政建设,对苗头性问题和不正之风缺乏警惕;对审计干部的敲打警醒不够;对如何筑好廉政建设长城的课题思考得也不多,没有做到党风廉政建设和业务两手抓、两不误,没有坚持把党风廉政责任制的落实作日常的重要工作,没有努力去营造勤政廉政的内部环境。
  (五)严于律己坚持不好。在中央八项、省委十项规定出台之前,自己存在的问题:
  自己有享乐主义、奢靡之风,接受被审计单位的晏请,如,在2007年全市进行“四项清理回头看”时,接受了船山区政府的晏请:进高档酒楼,住档次较高的宾馆,进出请被审计单位派公车;有私事用公车这些情况。
  在中央八项、省委十项规定出台之后,自己严格执行,认真查找自身差距,从细微处整改,但还是存在一些问题:
  自己对规定认识不到位,抱有暂时忍一忍,过了这阵子有可能就好的观望态度,有过和被审计单位聚餐。如,在今年年初审计县扶贫资金项目中,在核实项目实施的现场时,因工作量较大,现场核实完后较下班时间较晚,县财政局邀请一起聚餐,我当时认为吃点工作餐没什么,就参与了。
  需要说明的几个问题。“三公”经费支出方面,个人无公车私用和公费旅游情况;公务接待由单位统一安排,按照中央和省市县有关规定执行。无个人职务消费。人情消费方面,遇到同事、朋友做喜酒有邀请,就会去参加,但自己和家人没有做酒席来借机敛财。办公用房今年一季度已经整改到位,个人使用面积在9平方米以内。家庭住房共有3套,其中2套在大英县城内,一套位于蓬莱花园B区,于2002年购买的商品房,价格4.8万元;一套位于大英印象,于2010年购买的商品房,价格23万元,资金来源为亲戚朋友借款和第一套房贷款并且目前还有部分房款未付清。另一套在遂宁奥城花园, 于2009年购买的商品房,价格32万元,资金来源为家庭积蓄、亲戚朋友借款和住房公集金贷款。家属子女从业情况:妻子在大英县人寿保险公司上班,儿子(属独生子女)在绵阳市读高中;自己和家人无违规经商办企业情况。本人担任领导干部至今,没有持有会员卡,没有以各种名义收受红包礼金,没有违规在企业入股,没有参与工程项目招投标及工程建设的情况。
  在此,我郑重承诺:不持有会员卡,不出入私人会所,不收受红包礼金,不插手工程项目,并自觉接受党员、干部和群众监督。
  二、“四风”方面存在的突出问题
  对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37条问题、省委第二批活动“1+7”方案中列举的问题、省委提出的正风肃纪要重点解决的9个方面问题,进行认真查摆、深刻反思,并主动认领市委班子查找出的共性问题,现将自己身上的“四风”问题查摆如下:
  (一)形式主义方面存在的问题
  一是学风不端正,理论学习缺乏深度广度。学习重视不够、抓得不紧,存在重业务轻政治理论、使用时急学、按兴趣选学的现象。对党的政治理论、上级决策部署等,学得不深入不及时,有时候浅尝辄止、不求甚解。特别对新出台的国家大政方针、部门法规的政策理论的学习不多不深,有时对上级部署要求把握不准,导致抓工作底气不足、结合不紧。如,平时在处理工作之余,本来有一定时间进行理论学习,但自己习惯于看看报、上上网,满足于浏览新闻和时事之类,理论学习积极性不高。
  二是作风不深入,工作图应付重表面。对部门、镇乡牵头建设的小项目,有时走马观花做样子,发现问题、分析问题、解决问题缺乏深度力度。推进日常工作,遇到事情集中、任务繁琐时,习惯于做选择、看“风向”,没有件件抓落实。对领导重视程度高、范围影响大的事情认真对待,反之,有时则做表面文章;在一些工程项目审计时, 遇到老板有复杂背景的工作开始决心大,但后来想法多,就尽量逃避,怕遇到大的困难或阻力,致使工作质量和效果与工作预期存在差距。如,对县人民医院外科大楼审计的复核,听有的人说,老板有大后台,因而就怕得罪人,没有深入的复核,就让主审人员与施工企业核对,使得这个项目的审计质量得不到有效的保证,我对此负有责任。
  (二)官僚主义方面存在的问题
  一是听取群众意见态度不诚。认为自己工作了十多年,经历的审计项目多,有一定见识和经验,有时对工作自以为是,听取意见建议不主动不诚恳。对自己分管或主抓的工作,不事先与分管股室沟通,甚至缺乏耐心,态度欠佳,对同志对下级缺乏足够的尊重和信任。
  二是服务基层群众用力不够。服务意识不强,基层情况和群众需求没有全面吃透,主要矛盾和重点问题没有深入找准,帮助基层和服务群众方法简单,措施没有彻底落实。对那些需要帮助的困难群众,大多采用捐款捐物等短期行为,没有针对问题真正沉下去,寻求最好方法、谋划长远思路、专注服务定力。一些部门跟我咨询业务方面及基本建设技术方面时,有时解答不够详尽。如,去年县城西管委会来跟我请教工程现场资料如何完善时,我解答一会后,发现当事人没弄明白,就干脆叫他请专业人员做。
  三是习惯安排别人,自己不身体力行。认为自己大小是个领导,主要精力应当用放在管理上,在日常的审计项目中,如果局党组安排给我的项目比较复杂,我有时就推给股室,我能不作的工作就尽量不作。如,今年的审计项目在进行复审这个程序时,我尽量安排给我局骋用的专业人做,自己图轻松。
  (三)享乐主义方面存在的问题
  一是工作作风不扎实,不思进取。对待工作有时热情不够,没有做到时时脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。对自己负责的业务工作有时没有深入调查和全面的把握,以致很少提出针对性强的工作措施。
  二是拈轻怕重,工作存在畏难情绪。认为自己前几年工作太苦太累,现在在领导岗位,应该放松一点。对分管的工作,有时流于形式。遇到工作任务繁重时,就会发牢骚,总想“踢皮球”。偶尔加班能够欣然接受,经常加班就会心存抱怨。吃苦耐劳的精神有所退化,安逸享乐的风气逐渐滋长。如,工程审计在核实现场实际情况时,亲自动手的时候不是很多,现场核实主要交给主审和股室的同志,尤其是夏季非常炎热的时候,自己干脆就坐在办公室里,主,现场情况核实就交给股室同志,自己图凉快。
  (四)奢靡之风方面存在的问题
  一是艰苦奋斗精神弱化。中央八项规定及省市县十项规定出台前,个人在公务对口接待方面,有时怕接待不周,显得过于大方和热情,存在超标、浪费现象,没有做到精打细算、勤俭节约。中央八项规定及省市县十项规定出台后,开展公务接待由单位办公室按规定统一把控,已经彻底整改落实。
  二是严格自律要求放松。工程审计在进行现场核实时,有时接老板很热情地发一包烟,自己怕引起老板误会,便接受了;有时接受了被审计单位的宴请和赠送的水果、茶叶等,认为不好推辞,没有严格加以拒绝。出差、考察、调研在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法
  三、产生问题的原因分析
  (一)放松了理论武装,理想信念不坚定。自以为工作十多年,自身实践经验和理论水平都足以应对现有工作,平时政治理论学习积极性不高,工学矛盾没有处理好,个人对党的路线方针政策、中央及省市决策部署要求缺乏系统深入的学习、缺乏准确到位的把握,没有理解其精髓。理论的欠缺导致自己党性修养不够,对党的方针、政策理解认识不到位,对党的群众观理解认识不够,出现工作方法简单、政治意识和大局意识不强,出现工作失误时,不敢于担当。导致个人主观世界的改造不及时不到位。加之由于受各种消极腐朽思想的影响,个人在理想信念上逐步发生偏差,对“四风”问题的严重性危害性认识不足,工作逐渐满足于现状,创新意识不强,缺少应有“与时俱进”精神。
  (二)淡化了群众观念,宗旨意识减弱。随着自己年龄的不断增长,工作职务的升迁,工作环境的改变,与群众的距离越来越远、越来越大,平时似乎很平易近人,但潜意识里或不自觉流露出一种官气。遇事为自己着想的多,为群众着想的少。服务群众、帮助群众,怕苦怕累怕麻烦,没有做到全心全意,多数时候只是说在嘴上、写上纸上,没有真正落实上在行动上。究其根本原因,是个人官本位意识有所滋长,没有牢固树立全心全意为人民服务意识,没有树立正确的权力观、地位观和利益观,淡化了党员干部代人民撑权、为人民服务、做人民公仆的基本职责。
  (三)放松了主观世界改造,党性修养不够严格。近年来放松了党的理论学习、党性锻炼和党性修养,缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当,在艰巨繁重面前,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。在点滴成绩面前,沾沾自喜,在本职工作岗位面前,安于现状、不思进取。特别是面对改革开放和社会变革的各种不良风气,放松了对主观世界的自我教育、自我改造、自我完善,党性观念逐渐淡薄,党性觉悟出现滑坡,价值取向发生错位,没有牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,没有严格按照党章和党员标准要求自己。
  (四)弱化了纪律约束,思想防线松懈。随着经济水平、工作条件、生活质量不断提高的同时,艰苦奋斗精神不够强,弘扬党的优良传统有所放松。对自己要求还不够严,在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距,在抵制奢靡之风、享乐主义方面有所放松,在弘扬特别能吃苦、特别能忍耐方面做得还不够。自己逐步产生了享乐主义思想。工作上逐步降低标准,变得安于现状、得过且过;生活上渐渐放松要求,变得追求享乐、铺张浪费;事业心、责任心、进取心不断弱化,对社会上的不良风气逐渐习以为常,没有意识到这是滋生奢靡之风和消极腐败的根源。
  四、今后的努力方向和改进措施
  (一)加强学习修养,加强思想政治理论建设。一是深入学习政治理论。牢固树立终身学习理念,自觉培养经常学习习惯。采取集中与自学等方式,认真学习《党章》、科学发展观、深入持久学习习近平总书记一系列讲话精神,切实用总书记重要讲话精神武装头脑,指导实践推动工作;始终坚定理想信念,坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念,坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,注意领会深、把握准,及时弥补精神之“钙”;二是牢记全心意为人民服务的根本宗旨,牢固树立正确的政绩观,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”坚决反对形式主义,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,我一定以身作则,率先垂范,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”与自己的党性修养和岗位要求有机结合起来,认真查找自身是否存在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等方面的问题,努力整改,提高自身的党性修养和审计业务能力。切实增强责任感和使命感,以管好审计质量,推动国家治理为使命,忠诚履职尽责。坚持说真话、报实情、讲真相,敢于碰硬,自己要始终坚守党纪国法、道德良知的底线,清清白白做人,干干净净做事,时刻坚守依法履职和文明审计,时刻坚守廉政纪律和保密纪律,自觉规范和约束审计行为,以铁的作风、铁的纪律履行好审计监督职责。做到不缺位、不错位、不越位。三是对照学习先进典型。认真学习焦裕禄、孔繁森等先进先辈亲民爱民、艰苦奋斗、无私奉献精神,对照“三严三实”要求,加强党性修养、品德修养,强化宗旨意识、服务意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
  (二)提高执行能力,狠抓落实,解决民生问题。一是认真贯彻党的群众路线。“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线” 被实践证明是正确的、行之有效的根本工作路线,是我们党始终保持生机与活力的重要源泉,是党的优良传统和政治优势。我们党是为民族为人民谋利益的政党,我们党员干部就应站在民众之中,而不是站在民众之上,要以“实事求是”的科学态度全心全意为人民服务. 执行好群众路线,自觉落实为民务实清廉要求,牢固树立群众观点,要做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众;努力想问题、做决策、抓工作、不断满足人民群众日益增长的物质文化需求作为根本出发点和落脚点,要坚持人民的主体地位,及时了解群众所思、所盼、所忧所急,认真贯彻落实好中央各项惠民政策把好事办好、办实,让人民得到实惠.生活得到改善。二是加强联系服务群众工作。认真落实立党为公、执政为民宗旨,把为群众办实事好事作为自己应尽之责。深入开展“走基层”、“挂包帮”、“双报到”等活动,定期深入群众当中了解情况、听取意见、交流感情,用心用情、真心实意帮他们解决生产生活上的实际困难,千方百计多办利长远、惠民生的实事好事。
  (三)认真履行职责,践行群众路线做好审计工作。审计机关的职能由人民赋予,全心全意为人民服务是我们审计人的根本宗旨。在审计中必须深怀群众感情、秉持群众观点、站稳群众立场,在审计工作中时时处处体现为人民服务的要求,我们的审计工作的中心要紧紧围绕反腐、改革、发展,以监督检查财政财务收支的真实、合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,促进理好财、用好权、尽好责,充分发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败和深化改革“催化剂”的作用,为推动完善国家治理,推动法治政府、服务型政府建设和实现可持续发展做出积极贡献。
  审计中,我们要强化公共资金绩效审计,促进增效和厉行节约,审计工作助力深化财税体制改革,统筹考虑财政资金投人与项目发展,把问效、问绩、问责贯穿始终,检查中央八项规定精神,重点加强各部门“三公”经费、会议会和楼堂馆清理情况的专项审计。同时我们要强化民生资金和生态环保项目审计,当前和今后一定时期,要加强对“三农”、社会保障、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等民生资金和项目的审计,坚决制止损害群众切身利益的行为,推动富民、惠民政策落实到位,关注与人民生活密切相关的行业污染治理和环境保护情况,推动完善自然资源监管体制,为人民群众生产和生活创造良好的资源和生态环境。再者,审计中要发挥好审计机关的职能作用,强化违法违纪问题揭露,促进党风廉政建设和反腐败斗争。工作中加强对反腐败斗争形势的研判,加大重大违法案件线索的查处力度,发挥好审计在反腐中的尖兵和利剑作用。盯住公共工程建设、土地出转让、国有资产处置等重点环节,严肃揭露和查处滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、奢侈浪费、损害群众利益等问题,对审计发现的问题和重大案件以及改革进程中出现的新情况、新问题,要立足宏观,从体制机制制度层面分析原因,提出操作性强的审计建议,以促进我县经济持续发展。
  (四)严格加强自律,坚持依法办事。一是严格自身修养。认真按照“三严三实”和党章党纪要求,加强自身党性锻炼和政治思想、道德品行的学习修养,自觉培养健康情趣和爱好,坚持自重、自省、自警、自励,淡薄名利得失,宏扬新风正气,恪守公道正派,始终保持共产党人的高尚情操。二是严格遵守法纪。自觉遵守党的政治纪律,严格遵守国家法律法规、中央八项规定、省市县“十项规定”及各项规章制度。要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。严格执行民主集中制,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持党员干部勤政廉政的良好形象。


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