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党风廉政建设和反腐败工作总结及2016年工作计划

2015年党风廉政建设和反腐败工作总结及2016年工作计划

   2015年,xx乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委、县监察局的精心指导下,在乡党委、乡政府的正确领导下,紧紧围绕县委县纪委十二届五次全体会议精神,落实“监督、执纪、问责”三大职能,转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化责任目标措施落实,党风廉政建设和防腐倡廉各项工作有序推进,现将一年来主要工作总结如下:
    一、2015年工作总结
   (一)细化责任,主责主抓,确保工作落实责任化。结合县委与乡党委签订的党风廉政建设责任书,按照岗位职责,分4类制定责任书,由乡党委书记与班子成员、村党总支、站所、党支部签订2015年度党风廉政建设责任书18份。认真坚持“三重一大”事项提交集体讨论,民主决策制度,先后9次召开乡党委会研究重大事项工作。乡党政班子成员分别与分管站所、包点村委会各讲授廉政党课1次;乡党政班子成员和纪委分别与管规划、管项目、管资金的8名站所长和卫生院、中小学班子成员开展廉政提醒谈话;乡党政班子成员定期不定期与包点村委会、分管站所研究党风廉政建设工作。乡党委先后6次召开专题会议研究党风廉政建设工作,依法依纪对1名违纪党员进行查处,并由乡党委书记、乡长分别带队对18个村党总支和7个站所落实责任制情况进行半年督查和年终考核。通过强化责任落实,形成了党风廉政建设齐抓共管的工作氛围。
    (二)抓实宣传,注重预防,做到作风建设常态化。乡党委、乡政府、乡纪委逢会必讲,常议常抓,让作风建设各项规定入脑入心。乡纪委先后6次组织党政办、纪委办和部分纪委委员对干部廉洁自律和遵守纪律作风情况进行明察暗访,开展提醒谈话1人,发出通报4期。乡党政班子成员分别与分管站所和包点联系村委会开展提醒谈话1次,乡纪委与管项目、管资金的扶贫办、水利站、林业站、财政所、中小学、卫生院等7个站所37人开展集体廉政提醒谈话,并将谈话内容记录在册。组织乡党政班子成员、机关站所长、各村党总支书记、主任签订廉政承诺书,进一步加强了全乡党员干部党性锻炼,培养廉洁意识,牢固树立拒腐防变的思想防线。同时,利用干部职工会、中心组理论学习等先后16次传达通报违反中央八项规定典型案例和省、县查办典型案件,加强乡、村干部职工纪律作风和廉洁自律意识。
  (三)收集民意,畅通诉求,切实维护社会和谐稳定。乡党委组织开展群众诉求工作培训会议1次,专题召开由14名群众诉求联络员参加的座谈会,及时解决工作推进中存在的困难问题,规范群众诉求办理要求。截至12月底,乡、村两级共办理群众诉求121件,办结98件,并按工作要求规范管理。
    (四)严肃查办,公开反馈,妥善化解各种矛盾纠纷。及时查办信访举报,做到信访举报不推不滑、不等不拖,严格按照工作要求积极妥善处理,抓小、抓早,确保问题在一线发现,矛盾在基层解决,着力营造良好的发展环境。截至12月底,全乡共接到群众举报反映3起,其中县转办2起,乡纪委接访3起,对办理过程及结果进行公开公示,所涉及信访件已按时限全部办结。
   (五)加大公开,民主决策,推动权力阳光透明运行。加大对各项决策监督力度,制定完善内部管理制度,健全完善党委政府权力责任清单和站所岗位职责、工作流程面向群众公开,对照岗位职权目录对涉及岗位变动人员风险防控工作进行了全面梳理。加大“三公开”督查力度,截至12月底,公开党务、政务、财务29期,确保各项工作民主阳光公开运行,主动接受群众监督。
  (六)强化监督,及时整改,推动各项决策部署落实。按照县委、县政府和乡党委的决策部署,抓好县委、县政府、县纪委交办工作落实情况督查,并结合乡党委、乡政府中心工作先后围绕安全生产、护林防火、三资管理、农村建房用地、精准扶贫、新农合、新农保等重点工作推进情况开展督查11次,对存在问题督促整改落实。
  (七)整合力量,文明办案,严肃查处违纪违法案件。整合公安、计生、林业、农经等站所力量,及时对各种违法违纪线索进行初核排查。完成1件案件线索初核,并报经乡党委和县纪委批准同意立案1起。
    (八)带好队伍,严守规矩,自身建设更加规范。坚持党政主要领导带头、班子成员带头,强化政治纪律和规矩意识,严格执行纪委委员工作制度,坚持按季度召开联席会议,通报情况,听取意见,改进工作。加强村务监督委员会管理,及时收集群众诉求、反映存在问题、推进工作落实。加强纪委委员和纪检监察队伍管理,作好表率,带好头、执好纪。同时,做好各种材料及信息的上报工作,全年共上报信息25条,被县级采用6条。
(九)认真实施从严治党“十大工程”。通过开展“从严治党”十大工程活动,重点解决了我乡部分党组织存在的一下十个方面的问题:(一)纠正了部分党组织负责人主业意识不强,党建第一责任人职责落实不到位,党建工作思路不清,创新不够,措施不多,成效不明显。(二)整改了部分党组织对从严管党治党新要求的认识不到位,思想上还没有引起高度重视,行动上被动应付。(三)消除了部分党组织认为党的群众路线教育实践活动结束了,思想认识上有所懈怠,整改落实力度减弱了,标准要求降低了。(四)纠正了个别基层党组织发展党员把关不严,程序不规范,随意降低标准,发展党员质量不高。(五)统一党建工作与经济发展、扶贫开发等事关群众增收致富的重点工作衔接不紧密,互进共促作用发挥的不明显,部分基层党组织带领群众脱贫致富的作用发挥不充分认识。(六)整改了党内政治生活不经常,“三会一课”、民主生活会制度落实不到位。(七)提高了有的党员党性观念淡薄,党员意识不强,降低自己的标准要求,混同于一般干部或群众。(八)紧密了部分党员不履行党员义务,不自觉缴纳党费,特别是流动党员管理滞后,甚至个别党员长期与党组织失去联系。(九)增强了部分党员干部不重视政治理论学习,理想信念不坚定,党性观念不强问题。(十)改变了部分党员干部宗旨意识不强,坐等上门多,主动上门少现象。
使全乡广大党员牢固树立宗旨意识,坚定理想信念,保持党的先进性和纯洁性,增强了党的凝聚力和战斗力,为我乡经济社会全面协调发展提供了有力的组织保障。
(十)认真查处发生在群众身边的腐败和“四风”问题。紧紧围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题的重点内容:发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题;违反中央“八项规定”和省市县有关规定的问题;土地征收流转和村貌改造中的违纪违法问题;农村集体“三资”管理中的违纪违法问题;惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题;执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题;小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题等,结合我乡整治重点,查处群众反映的突出问题,抓出特色形成亮点,持续深入推进正风肃纪,切实让群众感受到全面从严治党的成果。
二、亮点工作
   (一)主体责任抓得实。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,乡党委9次召开党委会研究重大事项,6次召开会议专题研究党风廉政建设工作,支持乡纪委依法办案,对1名违纪党员进行查处。认真履行“第一责任人”和“一岗双责”职责,乡党委书记年内先后2次为全体干部职工讲授廉政党课,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,对班子成员履行“一岗双责”情况定期不定期进行抽查。及时调整分工,乡纪委书记不再分管纪检监察以外其他工作,乡纪委副书记和专干做到专职负责,聚焦主业。
   (二)监督责任抓得紧。按照转职能、转方式、转作风的要求,把精力用在监督执纪问责上,聚焦中心工作任务,坚守责任担当。按照县委、县政府和乡党委的决策部署,结合乡党委、乡政府中心工作,先后围绕安全生产、护林防火、三资管理、贫困户评定、农村建房用地管理等重点工作开展督查11次,对存在的问题督促其整改落实。先后6次对干部廉洁自律和遵守纪律作风情况进行明察暗访,开展提醒谈话4人,发出通报4期。
   (三)宣传教育力度大。乡党政主要领导在每周的干部职工会上都强调工作纪律和作风建设,并常敲警钟、常作提醒,让各种规定入脑入心。在全乡干部职工中深入开展反腐倡廉主题教育,通过廉政党课、观看廉政影片、参观廉政教育基地、廉洁从政培训等形式,增强全体干部职工廉洁自律意识。同时,利用干部职工会、中心组理论学习等机会先后6次传达通报违反中央八项规定典型案例和省、县查办典型案件,增强案件警示教育作用。同时,在重要时间节点进行开展“严禁举办升学宴”、 “规范婚丧嫁娶”等系列警示宣传,通过强大的宣传攻势,让广大干部党员随时保持敬畏之心,廉洁从政。
   (四)廉政文化氛围浓。认真开展廉政文化“六进”(进机关、进村委会、进校园、进医院、进农村、进企业)活动,在全乡范围内设置廉政橱窗10个,张贴廉政宣传40余副。同时,在梯岭村委会道路两侧、广场附近张贴以廉洁新风、公平公正、诚实信用、孝道爱心、民主法治等为主题宣传文化墙20余块,新设廉政警示牌1块、增设廉政图书角,并设置了一定数量的廉政(洁)文化读物、音像制品等,廉政文化氛围日益浓厚。
    (五)正风肃纪转作风。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县党委实施办法,持之以恒抓作风,先后6次对干部廉洁自律和遵守纪律作风情况进行明察暗访。重点加强了对私设小金库、公款私存等情况开展专项检查。
    (六)查办案件明纪律。按照“综合协调、明确分工”的办案思路,做好与乡综治办、司法、派出所、信访等部门的协调工作,及时查办信访举报,做到信访举报不推不滑、不等不拖,严格按照工作要求积极妥善处理,抓小、抓早,确保问题在一线发现,矛盾在基层解决,着力营造良好的发展环境。截止12月底,全乡共接到群众举报反映3起,其中:县转办2起,乡纪委接访3起,对办理过程及结果进行公开公示,所涉及信访件已按时限全部办结。
三、存在问题
xx乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府及县纪委的要求和群众的期盼还有差距,在工作中也还存在一些问题:一是部分干部职工纪律观念淡漠。部分乡村干部适应新常态有差距,习惯用老方式干事,思想观念转变慢,时有违反纪律规定的情况发生;二是担当意识不强。有少数领导干部和站所长对党风廉政建设主体责任认识还不到位,怕得罪人、还存在不敢管、不愿管、不想管问题;三是公开不及时。一些站所和村委会的财务、政务公开不及时、不全面;四是思路不够开阔。创新和抓特色亮点工作方面的思路还不够开阔,在改进乡干部队伍作风建设力度、提高乡干部职工工作积极性方面还有待加强。
    四、2016年工作计划
    一是强化责任抓落实。坚持领导带头、示范推动,督促党政班子成员对照工作职责及党风廉政建设主体责任要求,认真履行好“一岗双责”,及时研究分析党风廉政建设工作,加强对分管站所和包点村委会管理,并根据工作开展情况记录廉政笔记,形成党风廉政建设齐抓共管工作格局。
    二是注重预防抓教育。以学党章、学准则、学条例为重点,以典型案例为抓手,持续抓好党风廉政宣传教育工作。
    三是持之以恒抓作风。认真贯彻落实中央“八项规定”、“六项严禁”和省、市、县委实施办法,健全完善xx乡各项工作制度,继续加大干部作风整治力度,严明工作纪律,用制度管人管事,进一步加大制度的执行力。
    四是强化纪律建生态。进一步完善党委议事规则,认真执行“三重一大”和末位表态制度,坚持民主集中制。建立党委政府权力清单和责任清单制度,做到权责明确、公开透明。加强党员干部教育管理,让讲政治、懂规矩、守纪律成为政治生态。
    五是强化监督早提醒。对县委、县政府确定的重点工作定期不定期进行督查,对存在问题及时协调整改落实,对苗头性问题早提醒、早处置,防止小问题演变成大错误,在发展中鼓励担当,在担当中保护干部。
   六是从严查处零容忍。落实纪委“三转”要求,依法依规文明办案,对违纪违法问题零容忍,做到发现1起查处1起,决不姑息。

   
 
 中共xx乡委员会
 xx乡人民政府
2015年12月25日


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